7月28日《检察日报》第8版
内蒙古自治区包头市青山区检察院12309检察服务中心的每一名检察人员，都练就了“以情感人、以理服人、以法育人”的绝招——让信访者带着怨气来，带着收获走。该院12309检察服务中心连续多年获得“全国文明接待室”“全国文明接待示范窗口”称号。
“我就看看你们怎么好意思面对我躺在轮椅上的女婿！”近日，金老太和女儿推着轮椅上的女婿，悲愤地来到内蒙古自治区包头市青山区检察院12309检察服务中心。
接访检察官帮金老太和其女儿把轮椅推进门，倒了几杯水，经耐心细致地询问，得知金老太的女婿被骗后又急又气引发脑梗，骗子却没有被批捕。检察官没有回避金老太的问题，直言诈骗案现有证据还不足，目前对犯罪嫌疑人采取取保候审的强制措施，等待案件查清，会再次报捕，不会让其逃脱法律制裁。经过检察官一上午的释法说理，金老太的火气渐渐平息。
在青山区检察院12309检察服务中心，每一名检察人员都练就了“以情感人、以理服人、以法育人”的绝招，让信访者带着怨气来，带着收获走。该院12309检察服务中心连续多年获得“全国文明接待室”“全国文明接待示范窗口”称号。
群众信访
——听闻百姓忧心事，常思疾苦莫嫌难
“来信访的老百姓大都不容易，带点情绪很正常，我们耐心点，他们就能好受点。”马洁是12309检察服务中心的专职接访员，温柔的性格和认真的态度，让来访人总愿意掏心窝子跟她唠唠。马洁也有着自己的一套接访心得，她说，控告申诉检察部门是检察院联系群众的窗口和前沿，这里就是一个小社会，阅尽人间百态，唯有司法温度让这里春暖花开。
郝女士是马洁接访的群众之一。郝女士的儿子患有精神分裂症，一直由郝女士独自抚养，其在商场把人打伤后被强制医疗，这让郝女士一时无法适应。案件办理过程中，郝女士隔几天就会来12309检察服务中心大厅或是咨询诉讼程序，或是咨询案件进展，抑或是和马洁聊聊家长里短。马洁每次都会热情接待，耐心宽慰。“每次来和小马说说话，心里就能好受点。”郝女士说道。
图为检察官接待来访群众。
新时期，青山区检察院12309检察服务中心主动适应形势变化，完善了“信、访、网、电”四位一体诉求表达体系，形成了全方位、全覆盖、立体式的检察服务格局，打通服务群众“最后一公里”。同时，该院严格贯彻落实检察长接待日工作制度，打开检察长联系群众的大门；完善“一站”和“一室”，运用律师服务工作站和心理疏导室提升矛盾化解辅助效能。
群众之事无小事。日常接访中，青山区检察院将心比心地做好群众信访工作，努力帮助群众解决操心事、烦心事、揪心事。三年来，该院12309检察服务中心共接待群众来信来访1100余件3200余人，解决了人民群众的急难愁盼，受到群众好评。
司法救助
——没有比人更高的山，没有比脚更长的路
司法救助工作是青山区检察院控告申诉检察亮点工作，三年来，几个年轻的干警总结经验，创新司法救助“5+”工作法，通过“1+N+1”工作模式，真正把该院的司法救助工作打造成了一块“金字招牌”。
打开控告申诉检察部门的公车里程表和车辆派遣登记表，里程记载着13万公里有余，行车地点包括包头市的每一个城区，几乎遍达近郊的所有乡村，还有巴彦淖尔市、呼和浩特市、乌兰察布市、大同市等周边多个城市。两大厚本记载的里程和地点，勾勒出一幅控告申诉检察“工作地图”。这辆饱经沧桑的公车，也是青山区检察院控告申诉检察工作的一个缩影。
蒋某是青山区检察院控告申诉检察部门受理的司法救助案件申请人。蒋某出生在巴彦淖尔市乌拉特前旗的普通农民家庭，外出打工期间，因拉架被打伤，无法从事体力劳动，只能回老家待业。当时蒋某正准备结婚，受伤后花了10多万元，又丧失了生活来源，婚事也被拖黄了。不幸的遭遇让蒋某几近崩溃，在该院12309检察服务中心里，其将自己的委屈一股脑地倾诉给检察官。
这是用司法救助金购买的母羊，家庭养殖让申请人的生活得到持续保障。
案件受理后，检察官到乌拉特前旗蒋某家实地调查，从包头市青山区到乌拉特前旗要经过8个小时的长途跋涉，检察官总共去了4次。“家里贫困不贫困，申请人需要啥，我们该怎么干，你不到申请人家里走几遭是不清楚的。”青山区检察院控告申诉检察部门负责人马芳说道。
最终，在了解蒋某的实际情况后，检察官决定对其进行司法救助。授人以鱼更要授人以渔，检察官把司法救助同乡村振兴有机结合起来，改变过往只是单一给付司法救助金的方式，经商讨用司法救助金购买母羊给申请人开展家庭养殖，以持续保障蒋某的生活。
检察官和蒋某一起把羊群赶回家，蒋某激动地说：“因为我的事，检察官们变成了赶羊人。”
三年来，青山区检察院办理司法救助案件31件，发放司法救助金80余万元，他们的“家访式”办案实打实地让群众受益、被群众认可。
控告申诉
——法律条文之内，鲜活巷陌之间
申诉人杨某是呼和浩特高度戒备监狱的一名服刑人员，因不服法院判决，通过驻监狱检察室向青山区检察院12309检察服务中心邮寄了申诉书。收到信件后，该院控告申诉检察部门按照程序受理，为进一步保障申诉人权益并了解真相，检察官专程到监狱提审杨某，听取杨某的意见和诉求。
见到检察官，杨某十分激动：“我就是不明白，我就发了个短信，也没分到钱，也没参与什么，为什么要给我定成组织卖淫罪。”
“别着急，我们今天来就是听你说的。”检察官杨慧云安抚着杨某的情绪。杨某逐渐平静后，向检察官说出了自己的诉求和想法，其认为法院的定罪和量刑都有问题。在与检察官长达3个半小时的交谈后，杨某逐渐放下心理戒备。
经过审查，检察官认为原审法院判决并无不当，应当作出维持原审法院判决的决定。为促使杨某彻底服判息诉，真正做到案结事了人和，青山区检察院经过沟通，决定在呼和浩特高度戒备监狱召开听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与公开听证。为更好进行示证，检察官将关键证据摘录出来，通过横向和纵向比对，制作可视化证据表格发放给与会人员。针对杨某提出的异议，检察官有针对性地解释，从事实、证据、定罪量刑等方面一一解答。听证进行3个小时，听证员经过评议后发表听证意见，认为原审判决并无不当。杨某表示他的诉求虽然没有被支持，但是他的疑问都得到了正面的充分回应和解答，杨某对检察机关的做法表示认可。
法律的生命力在于实施。青山区检察院控告申诉检察部门创新检察法律文书说理制度，将公开听证释法说理常态化，确立了以公开听证为主、其他方式互补的办案方式，对当事人的每一个答复都要求释法说理，并且让当事人能够听得懂、看得见，让法律真正鲜活起来。三年来，青山区检察院12309检察服务中心受理审查分流控告申诉案件134件。
